Definição de reprogramação do orçamento

De acordo com o professor da Universidade de Hokkaido Takeshi Fujitani e "Harvard International Review" escritor Jared Shirck, o Supremo Tribunal EUA afirmou que a reprogramação não requer autoridade legal. Não há nenhuma lei quer autorizar ou proibir a reprogramação. As agências podem reprogramar os fundos como parte de suas responsabilidades administrativas gerais. Por exemplo, o Escritório Geral de Contabilidade EUA (GAO) informou, em março de 2004, que a Administração de Segurança dos Transportes reuniu os limiares de notificação para o seu exercício 2003 reprogramação, que incluiu a implementação de várias medidas de segurança novas sequência dos ataques terroristas de Setembro de 2001.

Reprogramação permite que as agências administrativas a flexibilidade para responder a eventos não planejados, tais como alterações das condições operacionais, estimativas de custos incorretos, conflitos com a legislação e as mudanças nas condições econômicas federal ou estadual subsequente. reprogramação Minor normalmente não precisa de notificação ou aprovação. No entanto, comissões do Congresso normalmente exigem relatórios regulares e até mesmo a sua aprovação se a reprogramação ultrapassar certos limiares financeiros.

Um dos problemas com a reprogramação é identificar a origem dos fundos. De acordo com um relatório do GAO Julho de 1986 sobre a reprogramação do Departamento de Defesa, esta identificação muitas vezes cria polêmica porque a reprogramação transfere fundos a partir de um programa para outro. Fujitani e Shirck escreveu que, por causa de vários relatórios desde a década de 1950 sobre "irregular" reprogramação práticas, as dotações de comitês e agências governamentais têm desenvolvido procedimentos e diretrizes. Isto significa, no entanto, que não existe um padrão uniforme ou orientação para todas as agências federais a seguir. O uso irregular inclui contornar supervisão do Congresso e movendo-se fundos para programas especificamente cortados pelo Congresso.

Reprogramação não é a mesma como a transferência, embora alguns usam os termos intercambiavelmente. Reprogramação é a movimentação de fundos em contas de apropriação, enquanto que uma transferência é a movimentação de fundos entre contas. Ao contrário de reprogramação, transferências exigem autoridade legal. Reprogramação não é o mesmo que represamento, também, porque ele não envolve o fracasso de uma agência federal para gastar fundos afectados.